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记者 董晴晴

随着越来越多的农村青年进城务工，农村留守老人问题受到广泛关注。桓台县通过推行“幸福院+长者食堂”模式，盘活村集体闲置资源，满足老年人就餐、精神文化、娱乐等多样化服务，形成互助养老“农村幸福圈”。

在桓台县后诸村幸福院记者看到，吃完早饭的老人们三三两两聚在一起，或闲聊着家长里短，或晒太阳，乐享其中。虽然还不到9点，但工作人员告诉记者，已经为中午就餐的老人们煮上了八宝粥。

桓台县立足工作实际，按照“县域抓统筹，建网络；镇级抓配置，设站点；村级抓落实，优服务；家庭建床位，精照护”的思路，一体化、全链式推进“县镇村家庭”县域养老服务体系，并探索建立养老费用可承受、多元化养老可实现的农村“原居养老”新模式。

盘活资源 管控成本

养老费用可承受

后诸村幸福院住了10位“80+”老人，这里不仅有养老专用床位、衣柜和电视等基本养老住宿设施，还配备医务室、洗澡间、棋牌室、长者食堂等，是集助餐、助浴、助医、娱乐、日间照料等多功能于一体的村级为老服务综合站。

84岁的李秀珍老人见到记者后，热情地介绍着住在这里的情况：“住了快一年了，白天有人聊天，中午长者食堂就餐还能碰上老邻居，想家了随时还能回去看看。”　

记者了解到，后诸村幸福院有20张床位，目前主要收住了后诸村生活能自理的老人，每月只需要900元，老人们便可以吃住全在幸福院，而且村中长者食堂与幸福院一体化运营，幸福院的服务人员是后诸村村民，也是长者食堂工作人员。

后诸村幸福院由第三方机构世纪阳光颐养服务公司运营，虽然一天三顿饭由公司统一配餐，但老人们还是在这里吃出了新花样：晚餐如果想吃菜饼或者水饺就告诉工作人员，在这里都能实现。

当记者问到愿不愿意去县城的养老院，享受品质更高的服务时，82岁的田素兰老人不停地摇头：“我们不去，这里离家近，心里踏实。”

“这样的‘农村幸福院’在桓台有很多，基本都是由村里的闲置房屋改造的，节省了大量资金。”相关管理人员介绍说。

据了解，2021年，桓台县委、县政府制定出台了农村“长者食堂”建设实施方案：对建设“农村幸福院+长者食堂”的村予以10万元奖补，对单独建设“长者食堂”的村予以2万元奖补。

“政策出台之后，极大激发了各村热情，桓台县长者食堂实现了县域全覆盖，每天可为全县2万多位老人提供助餐服务。”桓台县民政局局长李学芳介绍，经过改造后，共有114处新型农村幸福院投入使用，盘活闲置房屋34000平方米，整合改造后的新型农村幸福院，采取公建公营或公建民营的形式发展养老服务。

“桓台县304家长者食堂在第三方机构的运营下实现了稳步发展，下一步，养老机构将细化适合农村幸福院养老的服务模式，助推农村老人不离原居享受专业养老服务。”李学芳说。

智慧化+志愿服务

多元化养老可实现

“要不是秀清来给做饭时看到我摔在地上爬不起来，那天就麻烦了。”后诸村70岁的五保户付光武老人讲起前段时间发生的事，还心有余悸。

60岁的荆秀清是世纪阳光颐养服务公司承接上门照护服务的护理员，付光武是她的服务对象之一。

那天早晨，荆秀清像往常一样去给付光武打扫卫生。进门后发现，付光武从床上摔了下来，已经在地上躺了很长时间，如果没人发现，后果不堪设想。

对于像付光武这样的特殊困难老年人、经济困难老年人，桓台县充分发挥兜底保障职能，出台系列保障政策，并动态提升保障标准，引入第三方养老机构，上门提供日常照护服务，在提升乡村养老服务品质的道路上，不漏一人。

“桓台县依托专业养老服务组织，为符合条件的经济困难失能、半失能老年人家庭进行适老化和信息化改造，并根据老年人自理能力等级及需求等分别设置服务内容，将专业照护服务送到老人床边，实现了养老服务的个性化、精准化供给。”李学芳介绍，目前已有245户经济困难失能半失能老人和34户社会老人享受到定制服务。

老人遇到紧急情况时，可以通过“智能小度”紧急呼叫，邻居护老员、助老站和村委的志愿者、镇综合养老服务中心调度护理员四级联动响应，即时解决“一键呼”老人遇到的问题，切实保障老人的安全。

同时，充分挖掘志愿服务力量，在村级成立养老助老志愿服务队，以积分赋能志愿服务，一村一策，丰富养老志愿载体。

果里镇闫家村推行“信用+养老服务”模式，如果网格内有独居老人生病，邻居们会自发排班照护，送饭送水、洗衣服、打扫卫生。

伊家村开展“晨午问安”行动，由独居老人的邻居和网格长轮流早晚上门查看老人情况，发现问题立即上报村委并落实保障措施。

养护结合 有为有乐

养老质量再提升

“长者食堂吃的不是一顿饭，吃的是幸福感和村里的凝聚力。”在起凤镇起南村采访时正值长者食堂就餐，村党支部书记魏锐祚分给记者一块食堂自己蒸的馒头并骄傲地介绍，面粉用的是起南村合作社自己种植的优质高产品种，老人们吃上热乎饭精神面貌不一样了，邻里关系好了，也给子女们腾出手来去放心干事业了。

魏锐祚向记者展示了起南村正在改造中的农村幸福院：每个房间有洗手间、电视，也会配备集体的淋浴室，预计今年就能为本村及周边村老人提供养老服务。

吃过午饭，85岁的魏老太正在为长者食堂院子里的绿化带拔草。见到记者，老人开心地说：“村里对我们好，我们也得作点贡献。”

桓台县按照15分钟生活圈布点规划长者食堂建设，并以此为载体和阵地，创新长者食堂+N类服务模式，在解决老人一餐热饭的基础上，提供更加精致、全面的养老服务。

宗王村长者食堂一侧还开出几片农田，到了相应时节，有劳动能力的老人可以种种菜、浇浇水、施施肥，干点力所能及的活，让老人们既能锻炼身体、忙中有乐，还能降低长者食堂伙食成本。

起凤镇乌南村长者食堂，组织有部分劳动能力、有编织技艺的老人参与村中草编产业项目，收益部分保障了长者食堂长远运营，老人们普遍反映很有意义，既增加了收入，又实现了老有所乐、老有所为。

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桓台县通过为农村独居、空巢、留守老人提供“需要什么帮什么”的助老服务，实现了养老、护老、乐老结合，提升了农村困难老人的养老质量和水平。

此外，桓台县各村党支部充分发挥领办职责，将长者食堂运营与“党建+网格+信用赋能”紧密结合，引导鼓励党员群众广泛参与，各村爱心人士捐款捐食材，确保长者食堂日常运行经费有保障。

不离乡土、不改乡音、不变乡情，桓台县农村养老服务模式正在擦亮当地老年人的“幸福底色”。